作者 : ㄋㄋ
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作者 : ㄋㄋ
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| 文章主題 : 中國現代軍制 | 人氣 : 151 |
發表時間 :2004/7/16 下午 06:06:09
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| 中國現代軍制 隨著現代社會生產力的巨大發展，科學技術水平的迅猛提高和武器裝備的日新月異，世界各國都著眼於未來戰爭，不斷革新軍制，以便建立起符合自己國情的軍事制度。 現代軍制廣泛涉及國家的各個領域，內容複雜，形式多樣，概括起來主要有以下方面： (1)軍事領導體制。包括最高軍事統帥、軍事決策機關與執行機關以及地方各級軍事部門的設置、職權劃分和相互關係的制度。其職能在於保證國家或政治集團的軍權高度集中，平時對軍事建設與國家各方面的戰爭準備工作實施有效的領導，戰時對武裝力量的作戰與各方面支持戰爭的活動實行集中統一的指揮。 (2)武裝力量體制。即常備軍和其他正規、非正規武裝組織的規模、編組、任務區分與相互關係的制度。其職能在於保障國家或政治集團根據自己政治、經濟等各方面的條件，建設各種武裝組織，並按照自己需要的結構形式，把各種武裝組織有機地結合起來，形成整體力量，完成所擔負的作戰及其他各項任務。 (3)軍隊的組織體制與編製。即關於軍隊領導指揮系統、戰鬥部隊系統、戰鬥保障部隊系統、院校系統、科研系統和後勤保障系統的設置、編組、任務區分和相互關係的制度。軍隊的體制，是軍隊組織的宏觀構成，軍隊的編制，屬於軍隊組織的微觀構成，體制是編製的前提，只有在確定體制之後，才能制定各級各類建制單位的具體編製；只有達到體制與編製的有機結合，才能形成一支精幹、高效、具有戰鬥力的軍隊。 (4)國防經濟管理體制。即國家關於領導、管理國防經濟活動的組織系統與工作制度。它主要包括國防經濟各層次、各部門的組織體制與管理制度，軍費的分配與使用制度，戰略物資的儲備體制等。其職能在於保證從財力上、物力上支持國防建設，不斷增強國家的軍事實力與潛力，並在必要時將國民經濟迅速轉入戰時軌道，以保障戰爭的需要。 (5)武器裝備管理體制。主要包括武器裝備領導、管理與協調機構的設置、任務區分與相互關係的制度。武器裝備的研製、試驗、定型、生產、採購、申請、補充、動用、封存、保管、維修、轉級、退役、報廢以及技術革新等環節的管理制度，武器裝備發展的預測、規劃、論證與決策制度等。其職能在於保證充分利用先進的科學技術，不斷地改進與更新武器裝備，保障軍隊完成作戰等各項任務的需要。 (6)軍隊的各項工作制度。主要包括軍隊的教育訓練、行政管理、人事管理、裝備管理、政治工作和後勤保障等制度。其職能在於保證軍隊有效地培養與使用人才，提高全體官兵的軍事、政治與專業技術素質，保持旺盛的士氣，培養優良的戰鬥作風，建立正規的秩序與嚴明的紀律，以不斷提高部隊的戰鬥力。 (7)兵役制度。即公民參加武裝組織或在武裝組織之外接受軍訓、擔負軍事任務的制度。主要包括國家關於公民參軍服現役、在軍隊之外服預備役、在校學生接受軍訓和軍人優撫等方面的規定，通常由國家元首或最高權力機關以法律的形式予以公佈。兵役制度的職能在於一方面保障現役軍人得到及時的補充、更新，以保持部隊強大的戰鬥力，同時，對於保障後備兵員的大量儲備，提高其訓練水平，以適應戰時快速動員的需要，也具有十分重要的意義。 (8)民防制度。即國家關於組織民眾防備敵人空襲與消除空襲後果的制度。通常由法規性的文件予以規定。一般區分為平時的民防與戰時的民防。平時的民防包括有關民防組織體制建設、機構設置、工程構築、隊伍訓練、通信警報建設、物資準備、人員疏散準備以及對公民的宣傳教育、參加搶險救災等；戰時的民防包括有關實施組織指揮、疏散與隱蔽城市人口、燈火管制、偽裝遮蔽、消防、搶救、搶修、恢復生產、支援軍隊作戰與維護社會治安等。民防制度的職能在於保護居民、經濟設施及其他重要目標的安全，保存戰爭潛力，配合軍隊堅持城市鬥爭，奪取戰爭的勝利。 (9)國防教育制度。即國家根據國防的要求，對公民的品德、智力和體質等方面實施有計劃的教育與訓練的制度。實施國防教育訓練的有關規定，依據憲法和兵役法制定，其職能在於弘揚公民的愛國主義精神，增強國防觀念，開發智力資源，提高民族素質，培養國防人才。 (10) 動員制度。即國家由平時狀態轉入戰時狀態，調動一切力量以應付戰爭的制度。主要包括武裝力量動員、國民經濟動員、政治動員和民防動員計劃的制定與實施，動員機構的設置，動員令的發佈與實施等。其職能在於保證國家(或局部地區)迅速地由平時狀態轉入戰時狀態，能夠統一指揮、調度一切人力、財力、物力，以保證戰爭的需要。 (11)軍事法制。即國家關於軍事法律、法規、規章的制定與實施的制度。其職能在於保障各項軍事法律規範的制定與實施，保障軍事建設與軍事行動的實施，保護軍事設施，維護軍隊與軍人的合法權益，規範軍隊的行為，保證軍隊的高度集中與統一等。 |